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提及中央政府加杠杆做基建，市场总会联想到2015年的3次总计1.8万亿规模的专项建设金融债，但我们认为并不贴切。专项金融债的发行方式是国开行与农发行向邮储银行定向发行专项建设金融债，开行与农发行再以低息（0.5%~1%）贷款的形式借给基建项目。我们梳理杠杆的传递路径：（1）第一波加杠杆的主体是政策性银行，然而政策性银行是金融部门，其资产负债情况并不会统计在实体部门杠杆率中；（2）第二波加杠杆是政策性银行对基建项目贷款，是企业法人形式存在的项目主体加杠杆，所以体现的是企业部门杠杆率的增加。所以虽然资金来源的问题解决了，但是专项金融债并非是中央加杠杆，而仍然是企业部门加杠杆，地方政府再提供配套资金，可见企业部门杠杆与地方政府杠杆问题并未解决。

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我也在思考这个问题，我们在打好脱贫攻坚战时，要履行我们这一代中华民族所肩负的历史使命，在这个过程中，对扶贫干部也应给予更多的关心和关爱。这几年我们有500多位同志倒在了一线，这是个不小的数字。我们在制度设计等方面，应该给予他们更多的关爱。此外，扶贫干部也要爱护自己的身体，在打赢脱贫攻坚战的同时，也要保护好自己。

事实上，更早之前，著名律师钱列阳、汤忠赞即为聂小洪作无罪辩护。并曾当庭指出，一份所谓记载受贿数额的月历牌，实际系伪造陷害。该伪证被当庭揭穿后，相应指控旋即被拿掉。而12年前的2007年2月，四位著名的法律权威专家，中国政法大学诉讼法研究中心原主任樊崇义，最高人民法院研究室原副主任张泗汉，清华大学法学院刑法学教授张旺楷，北京大学法学院刑事诉讼学教授陈瑞华，在北京论证并联合署名认为：无法认定聂的行为构成“贪污罪”，也无法认定聂的行为构成“受贿罪”。

从云南自贸区来看，云南城投或受益；从广西自贸区来看，北部湾港、五洲交通受益。从江苏自贸区看，南京港位于长江和东部沿海“T”型经济发展战略带结合部。公司的控股子公司龙集公司目前是长江上规模化、现代化、专业化的集装箱港口，是推动长江经济带发展重要集装箱枢纽港之一。此外，连云港或受益。

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